Bencana menjadi rumit karena beberapa faktor berikut:
- Kekurangan Informasi dan Komunikasi: Ketidakpastian tentang besarnya bencana, lokasi yang terdampak, dan kebutuhan bantuan dapat mempersulit koordinasi bantuan dan evakuasi.
- Infrastruktur yang Hancur: Bencana sering merusak jalan, jembatan, listrik, dan sistem komunikasi, sehingga mempersulit upaya penyelamatan dan bantuan.
- Kondisi Geografis: Daerah yang sulit diakses atau terisolasi secara geografis, seperti pulau-pulau kecil atau daerah pegunungan, menambah kompleksitas dalam penanganan bencana.
- Sumber Daya Terbatas: Ketersediaan sumber daya seperti makanan, air bersih, tenaga medis, dan perlengkapan darurat seringkali tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan korban bencana.
- Kerusakan Ekonomi: Bencana dapat merusak bisnis, pertanian, dan mata pencaharian, yang memperpanjang periode pemulihan dan meningkatkan kemiskinan.
- Faktor Sosial dan Kultural: Perbedaan budaya, bahasa, atau ketidakpercayaan terhadap otoritas dapat menghambat kerja sama dan efektivitas bantuan.
- Kesehatan Masyarakat: Risiko penyakit menular meningkat setelah bencana karena kondisi sanitasi yang buruk, yang bisa menyebabkan wabah.
- Pengaruh Politik dan Administrasi: Bias politik, korupsi, atau ketidakefisienan dalam pemerintahan dapat mengganggu distribusi bantuan dan pendanaan untuk pemulihan.
- Dampak Psikologis: Trauma, stres pasca-trauma, dan gangguan mental lainnya memerlukan perhatian khusus yang sering kali terabaikan dalam situasi darurat.
- Perubahan Iklim: Bencana yang semakin sering dan intens karena perubahan iklim membuat perencanaan dan mitigasi lebih rumit.
Setiap bencana memiliki karakteristiknya sendiri, namun kombinasi dari faktor-faktor di atas sering kali membuat penanggulangan bencana menjadi sangat kompleks.